为黑龙江中药产业把脉——与黑龙江省政协委员、省中医研究院院长王学军一席谈

     作者：衣晓峰 冯 凯 来源：《中国中医药报》2004-6-18报道

    当前，国家开始实施东北老工业基地振兴工程，黑龙江省委、省政府抓住这一有利时机，把医药产业列为全省老工业基地调整改造重点建设的六大基地之一。如何贯彻实施国家中药现代化发展纲要，催生中药产业进一步繁荣和壮大？对此，黑龙江省政协委员、省中医研究院院长王学军认为：促进中医药产业快速发展的关键，是对老牌重点中药品种的二次开发，以及中药剂型和生产工艺的现代化。

    黑龙江省中药产业的基本现状如何？王学军院长为记者进行了“盘点”：目前，全省现有医药工业企业233家，其中中药生产企业146家。 2002年全省中药类产品实现销售收入约33亿元，占全省医药工业企业的36%；实现利润约7亿元，占全省51%。全省中药行业年销售收入超亿元的骨干企业有十余家。

    黑龙江省幅员辽阔，中药材资源十分丰富。有统计资料表明，全省共有动植物药材物种856种，可作为商品的有405种，总蕴藏量达27亿公斤，价值50亿元以上。其中具有本省资源和生态优势的品种有小蒿子防风、龙胆、刺五加等几十种。因此中药产业发展潜力巨大。

    尽管黑龙江中医药产业已初具规模，但在发展过程中还存在诸多有待解决的问题。王学军院长为此进行了“把脉问诊”，他指出：

    第一，黑龙江省中药企业规模结构不合理。大企业没有做大，小企业没有做精。企业规模小、散、技术水平差的现况，到目前为止还没有得到根本改善。还没有聚合成一个有相当规模的中药企业集团。

    现有中药产品的技术含量不高，竞争力不强。全省开发利用中药材资源进展缓慢，地方特色医药经济尚未形成。产品趋同现象比较严重，恶性竞争削弱了产品优势，护肝片、双黄连、刺五加等产品都存在着此类问题。

    科技支撑力不够，企业缺乏核心竞争能力。最集中的问题是科技产业不适合生产的发展。首先是科技创新体制、运行机制尚不完善；其次是企业用于产品开发的人力、物力、财力均投入不足，没有形成以科技为先导的经营发展理念；再次是大专院校、科研机构的科技成果与生产企业没有实现有效的对接，使一些好的产品或长期不能形成生产力，或被省外企业抢走。最后是高素质人才的匮乏。

    中药材生产发展缓慢，规模有限。药材生产专业技术人员稀少，缺乏有效的技术指导，GAP等国家实施的药材生产规范及标准化生产技术还没有普及。地道药材的市场品牌没有叫响，大型企业还没有建立与生产相配套的原料生产基地。

    那么，这些症结应该如何消除？怎样才能突破“瓶颈”限制，获得最大的发展空间？王学军院长认为，黑龙江省医药产业基地要把发展中药产业放在突出位置。尽快组织制定实施全省“中药现代化发展战略”方案，加大政府推进力度，创造更加适宜的发展环境，建立和完善行之有效的推进产业发展的运行机制和配套服务体系。

    要加大全省特色中药产品和新型药物制剂的开发研究力度。以黑龙江中医药大学现有技术力量和装备为基础，吸收骨干医药企业及省中医研究院等相关单位参加，采取政府资助、各方投入、联合共建的方式，用两年时间组建起含GLP实验室的中药新药研发中心，建立全省新药的安全性评价、中药新药的药学、药效学和中药质量标准等中药新药研发系统，使其成为黑龙江省面向社会、对外开放的技术创新平台。

    同时，应以哈药集团为主，建立中药粉针技术、提取技术、配方颗粒技术现代化的国家级工程技术中心；发挥黑龙江省中医研究院国家中药剂型改革基地作用，增加对省中医研究院国家剂型改革和省中药重点实验室的设备投入，发挥黑龙江省中药剂型改革在全国的优势地位，推动老品种的二次开发及新产品的开发，并为全省的中药剂改及提取工艺和药物制备提供技术服务。

    与之相呼应的是，必须注意强调具有独特地域品质的中药材及其制成品的深度开发和利用，以此推动中药现代化、产业化、规模化。要通过培植龙头企业，建设规范化、规模化生产基地，引导中药材生产按市场经济要求而逐步壮大。要建立健全围绕中药材生产流通提供需求信息、种植技术、市场销售等系列化服务体系。要结合省情实际，准确定位中药开发的重点，发展有资源优势的地道药材产品，加快开发有技术领先优势的粉针、水针、口服液等剂型产品、名优产品和营养滋补保健品。

    这里，加大对医药产业发展的扶持和投入，显得尤为重要。王学军院长建议省政府设立“医药开发专项资金”或“中药新药研发专项资金”，并引导企业和社会投入，支持中药新药研发、促进科技成果转化、中药材基地建设、对外科技交流与高层次人才引进；利 更 多>>