市慈善总会：倡导义务捐献 兰州市民重大疾病可申请社会援助

    中广网兰州1月5日消息　昨日，记者从兰州市政府获悉，市慈善总会《倡导义务捐献建立重大疾病社会援助制度的意见》，经市政府常务会议讨论通过。新年伊始，市政府办公厅批转了这一惠及城乡群众的《意见》。

    《意见》旨在有效缓解兰州市群众因患重大疾病而造成的看病难、治病贵问题，不断补充和完善兰州市现有医疗救助制度，进一步加强和推进社会救助体系建设。重大疾病社会援助将坚持政府引导与社会参与相结合的原则；援助大病、重病与其他医疗保障制度相衔接的原则；保证重点与收支平衡的原则；救急优先的原则；公开、公正、公平的原则。

　　1　援助的对象及标准

　　（一）凡户籍在兰州本市范围内的城乡居民，城市最低生活保障对象、农村最低生活保障对象，在享受医疗保险、城市医疗救助、新型农村合作医疗及其他医疗保险后，个人医疗负担费用超过2万元，且无力支付的；

    （二）不符合医疗救助条件的城乡居民，但因治疗重大疾病在扣除医疗保险后，个人医疗负担费用超过3万元，且无力支付的；

    （三）行政、事业单位的公务人员因治疗重大疾病，在扣除各种医疗保险后，个人医疗负担费用超过6万元，且无力支付的。

    （四）对于符合条件的援助对象，按个人实际医疗费负担部分酌情给予援助，每人每年只能享受一次，援助金额最高不超过3万元。

　　2　援助的病种

　　（一）先天性心脏病、心肌梗塞、心瓣膜病、恶性肿瘤（白血病）、肾功能衰竭、重要器官移植等；

　　（二）医疗费用较高或社会影响较大的其他病种。

　　3　申请审核程序

　　重大疾病社会援助按照有关方面推荐、受助个人申请、慈善总会审核的程序办理。

    （一）以下单位和个人在核实申请人的家庭经济状况后，可直接向兰州市慈善总会推荐受捐助者：

    1.市、县区医保局和定点医院；

    2.市、县区民政、卫生和信访部门；

    3.捐款单位和个人；

　　4.新闻媒体。

　　（二）申请人（或家属）持本人申请、身份证、户口本、定点医院诊断证明（病历）、本年度已支付的医疗费用票据（另附门诊或住院费用清单的原件及复印件）、城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗和其他医疗保险、城乡医疗救助已经领取（或报销）医疗费用补偿凭证、推荐单位介绍信等有效证件及材料，到市慈善总会办理申请手续。

    （三）市慈善总会在受理援助申请人申请后，对其基本情况进行审核，确定援助的额度，发放援助资金。

　　4　市级财政带头捐助100万元用于启动资金

　　援助资金坚持政府补助、社会捐献、保证重点、收支平衡的原则，市级财政带头捐助100万元用于援助工作的启动资金。《意见》希望市直各部门、各社会团体热心支持援助工作，积极帮助市慈善总会筹集资金。市慈善总会每年从“慈善一日捐”活动（非定向捐款）中筹措50％的资金；经市政府同意，市民政局每年从福利彩票公益金中拨付50万元；各县区从每年“慈善一日捐”捐助资金中筹措一定比例，用于重大疾病社会援助。市慈善总会设立重大疾病医疗援助专项资金，对资金实行专项募集、专项管理、专项支出，严禁挪用和虚报。

　　5　一次性捐献30万元以上可冠名

　　为鼓励单位和个人积极参与重大疾病社会援助，《意见》还制定了一系列激励性政策。对捐助资金的经济实体和个人在缴纳所得税前，按照国家的有关规定享受相关减免税收的政策；捐助单位的职工及家属可优先享受重大疾病医疗援助，并在审定援助金额上给予倾斜；市政府对“出城入园”的企业，根据捐款的金额，可适度提高其土地出让金的返还比例；市慈善总会对自愿捐助资金的经济实体和个人给予社会荣誉并颁发荣誉证书。

    对一次性捐献人民币30万元以上或等额外币者，可以取得捐助资金冠名权；单位、社会团体一次性捐献人民币3万元以上或等额外币，个人一次性捐献人民币1000元以上或等额外币者，可设立独立账户，一个年度内使用这部分资金须征求捐赠单位和个人的意见。

　　6　医疗机构可申请定点医院

　　医疗机构实施援助优惠措施。兰州市第一、第二人民医院和各县区第一人民医院、定点医院在使用援助资金治疗疾病时，不得使用医保部门规定以外的药品。同时执行“五免”、“五优惠”和“一减半”的优惠价格，即：免门诊挂号费、门诊诊查费、门诊注射费、住院诊疗费、胸部透视费；门诊静脉输液费优惠到5元／次，功能检查和化验费（包括门诊、住院）、麻醉费、手术费优惠30％，药品零售价下降8％；住院床位费减半。

    凡愿意接受以上优惠政策的医院可向市慈善总会申请定点医院。

原文标题：倡导义务捐献 兰州市民重大疾病可申请社会援助          （司成宏）