加强自主创新　开拓生物经济发展的新局面

    一、生物技术及产业已经为中国经济和社会发展做出了重要贡献

    中国政府一直十分重视生物技术及产业的发展。近20年来，在有关部门、地方政府的共同推动下，在广大科技工作者的努力下，中国生物技术及产业获得长足发展，取得了举世瞩目的成就。

    包括：

    生命科学和生物技术基础研究不断取得重大突破，生物技术创新能力迅速提高。中国参与了国际人类基因组计划，完成了1%测序工作和人类基因组单体型图计划10%的任务。

    农业生物技术及产业为保障粮食安全、增加农民收入做出了重要贡献。杂交水稻、超级稻的成功培育和推广应用，大幅度提高了粮食产量。组织培养技术、胚胎生物技术加速了动植物品种的更新换代。仅转基因抗虫棉的种植每年就为农民增收50亿多元。

    医药生物技术及产品在提高人民健康水平方面发挥了重要作用。中国是世界上疫苗生产量、使用量最大的国家，生物技术产品在消灭和控制天花、鼠疫、脊髓灰质炎等重大传染病中发挥了不可替代的作用。世界上第一个基因治疗药物在中国诞生，170多个生物技术药物和疫苗等进入临床研究，这将为进一步提高人民健康水平做出新的贡献。

    工业生物技术及产业不断壮大，为传统产业升级改造，提高生产效率作出了巨大贡献。中国是最早使用传统生物发酵技术的国家之一，中国食用醋、酱油、啤酒、酒精、味精等传统发酵产品产量均列世界第一位，这些产品已经成为人民日常生活中不可缺少的产品。生物能源、生物材料、生物催化将在未来工业发展中发挥更大的作用。

    生物技术及产业创新体系逐步形成，创新能力正在迅速提高。据初步统计，中国拥有政府资助的生物技术重点实验室约200个；拥有研发人员3万多人。全国有现代生物技术企业约500家，从业人员超过5万人。北京、上海、广州、深圳等地已建立了20多个生物技术园区。过去5年，仅中央政府在生物技术领域的研发投入就超过120亿元。生物技术与产业不仅为经济发展、粮食安全、人民健康、环境改善作出了重大贡献，而且展示出更加广阔的发展前景。

    二、加强自主创新 加速推动新的科技革命

    今年将是我国科技事业发展中具有里程碑意义的一年，科技工作正在进入又一个快速发展的新阶段。中国《2006年至2020年国家中长期科学和技术发展纲要》即将颁布。我们将把生物技术作为我国未来科技发展的最重要的领域之一，作为未来15年最有可能率先实现跨越发展的战略高科技领域，使我国生物技术及产业率先进入世界先进行列，引领未来经济的发展。

    发展生物技术与产业，我们将坚持“发展高科技，实现产业化”的指导思想，努力实现四个根本转变：一是由以跟踪为主向加强自主创新转变，切实提高自主创新能力；二是由以单一技术突破为主向单一技术突破与多项技术集成相结合转变，加速集成创新；三是由以立足国内市场为主向开拓国内、国际两个市场转变，扩大产业规模和市场规模；四是由以研究开发技术积累为主向研究开发与产业化协调发展转变，提高产业竞争能力与效益，推动生物经济的发展。

    未来15年发展的战略构想是：实现生物技术的跨越发展，推进新的科技革命，使我国成为生物技术强国；加速科技成果产业化，使生物产业成为国民经济支柱之一，使我国成为生物经济大国。

    三、未来15年中国生物技术及产业化的战略方向与重点

    未来15年中国生物技术及产业发展将紧紧瞄准全面建设小康社会和科技自身发展的需求，切实解决制约经济和社会发展的瓶颈问题。发展的基本方向是：瞄准经济发展、粮食安全、人口健康、能源安全、环境改善、生物安全等方面的重大技术需求，解决制约经济和社会发展的瓶颈问题。未来生物技术及产业化发展的重点是：

    针对自主创新能力偏弱的问题，瞄准生命科学和生物技术前沿领域，重点加强基因组、蛋白组等前沿技术的创新和突破。

    针对保障粮食安全、农业增效和农民增收的目标，重点加强超级水稻、转基因动植物、生物农药、生物肥料、可降解地膜等的研发与产业化。

    针对保障人民健康和医药产业升级的需求，大力发展艾滋病、肝炎、结核病等重大传染病新型诊断技术及试剂、疫苗和药物，加强肿瘤、心脑血管病、糖尿病等疾病的新型生物诊疗技术与药物开发，加速中医药的现代化。

    针对我国传统工业生物技术产业升级换代的迫切需求，加强生物催化、生物材料、生物化工等方面的研发与产业化。

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